早報記者 李克誠
乘坐飛機等公共交通工具出行，本是每個公民應享有的基本權利。然而，一份最新調查顯示，我國有22家航空公司對殘疾人乘機設置了人為障礙。昨天，民間公益組織衡平機構發布了《殘疾人乘機狀況調查報告》，首度曝光了航空公司拒載殘疾人的三大理由。
法律專家建議，民航總局及各大航空公司應及時刪除對殘疾人的歧視性規定，對阻礙殘疾人出行的限制性條款進行修改，以保障殘疾人的無障礙乘機權。
殘疾人被限制乘坐飛機
據媒體報道，10月上旬，高位截癱殘疾人朱女士在昆明機場登機時遭機場工作人員以“未事先告知殘疾人坐輪椅”為由阻攔。爭執中，朱女士被工作人員強行推出登機口，致使其從輪椅上跌下，造成手部、頭部多處受傷。
衡平機構調查發現，殘疾人被限制乘機并非孤例，也非某一地、某一航空公司的特殊做法。該機構近日對包括四大航空公司在內的24家航空公司調查發現，除了2家公司因無法獲得信息或規定不明確之外，其余22家航空公司對殘疾人乘機提出了苛刻的限制性規定。
海南航空的規定比較具有代表性，它提出了多個限制性條件：(1)購票需48小時前訂座申請，需填寫申請書，(2)乘機：無自理能力的輪椅旅客須有人陪同，且攜帶輪椅需包裝，輪椅托運的需填寫《輪椅拆卸說明書》。否則，“海航相關工作人員有權拒絕為其辦理乘機手續，拒絕其登機”。
建議民航總局修改條款
調查人員發現，航空公司拒載殘疾人乘機有三大理由：未提前申請或告知；未提供相關(醫療)證明；有可能引起其他乘客不適或反感。
衡平機構總干事郭彬對早報記者表示，我國《殘疾人保障法》第七章專門強調了“無障礙環境”的建設，各級法規也對殘疾人出行做出保障性規定。然而，我國各大航空公司的陳舊規定和違法做法，卻公然違背上述法律規定和制度安排，且通行了數年。
深圳衡平機構認為，中國民航總局應修改《中國民用航空旅客、行李國際運輸規則》中已經過時的條款(第29條)，以減少諸多航空公司濫用該條款，對殘疾人乘客拒載。
