國內目前汽車領域最專業(yè)的司法鑒定機構——北京中機車輛司法鑒定所12月12日在京掛牌成立。消息一出，引起汽車行業(yè)內高度關注，更讓眾多維權受阻、鑒定無門的消費者看到了希望的曙光。

    據統(tǒng)計，雖然目前國內涉車司法鑒定機構有近300家，但多以交通事故鑒定或個別零部件質量鑒定為主，成體系、成規(guī)模的專業(yè)車輛鑒定機構十分匱乏。北京中機鑒定所是我國第一家專門從事汽車性能質量鑒定的司法鑒定機構。

    記者看到，中機司法鑒定所獲批從事的四大類鑒定項目皆為目前汽車消費糾紛領域的熱點難點問題：一是機動車輛特征鑒定；二是機動車輛質量和質量事故鑒定；三是交通事故車輛鑒定；四是機動車總成和零部件鑒定。

    此外，中機司法鑒定所還將開展機動車輛鑒定法律法規(guī)和技術標準的咨詢與培訓、各類事故數據的搜集、分析與研究、預防各類事故對策及質量提升研究、機動車輛鑒定技術的科研與試驗以及行業(yè)共性技術研究。

    鑒于北京中機車輛司法鑒定所的投資方——中國汽車技術中心的技術資源在國內汽車行業(yè)中處于龍頭領先地位，具有特殊行業(yè)地位和技術資源優(yōu)勢，北京市司法鑒定業(yè)協(xié)會會長常林表示，該所成立起點較高，將極大地推動車輛司法鑒定的專業(yè)化發(fā)展。

    車輛鑒定標準缺失機構匱乏

    “車輛司法鑒定對北京乃至全國來說，都是司法鑒定的一個全新領域。”據北京司法鑒定業(yè)協(xié)會會長常林介紹，起步于2003年的北京司法鑒定業(yè)，迄今開展了11種司法鑒定，每年鑒定量近4萬件，為全國各地公檢法機構提供了大量證據。但由于車輛鑒定工作的復雜性，目前國內車輛司法鑒定存在標準法規(guī)缺失、專業(yè)鑒定機構較少的情況。

    所謂司法鑒定，是指訴訟過程中就專門性問題，聘請具有專門知識的人，進行分析判斷得出意見的過程。傳統(tǒng)司法鑒定只包括三大類：法醫(yī)類、物證類、聲像資料類，此后汽車、會計、建筑工程質量等鑒定陸陸續(xù)續(xù)被納入其中。

    隨著我國汽車產銷量躍居世界第一位，因車輛質量引起的法律訴訟越來越多。據記者了解，目前國內車輛司法鑒定標準還不完善，統(tǒng)一的車輛司法鑒定標準主要依照汽車各類相關技術標準和強制性法規(guī)，此外更多的是關于交通事故的鑒定標準，如：GA/T642-2006《交通事故車輛安全技術檢驗鑒定》和GA/T643-2006《典型交通事故形態(tài)車輛行駛速度技術鑒定》。

    北京中機車輛司法鑒定所副所長任山也承認，籌備期間遇到的最大困難是由于車輛鑒定是“傳統(tǒng)三大類鑒定”之外的鑒定，屬于比較新的一個鑒定領域，與之相配套的鑒定標準較失，加之汽車是一種較為復雜的產品，中機所已針對一些復雜疑難問題，籌建專門實驗室，開展科技攻關，進行零部件失效性能測試等課題研究。

    鑒定意見是否采納取決于法院

    由于在證據體系中的特殊功能和地位，鑒定意見有時被稱為“證據之王”，鑒定人則被稱為“科學法官”或“專家證人”。那么，專業(yè)性強、技術實力雄厚的中機司法鑒定所出具的鑒定意見的法律效力是否也比普通鑒定機構更強？“對于鑒定意見，法官并不是拿來就用，而是需要法庭進行審查判斷。”常林解釋說，鑒定意見并不是作出就有效力，按照《司法鑒定程序通則》要求，鑒定人視情況出庭接受質證，回答相關問題，由法院根據鑒定意見是否客觀、科學、公正、準確，決定是否采納。

    常林還透露，最新修訂的民事訴訟法對司法鑒定提出更嚴苛的要求，“當事人一方對鑒定意見有異議時，有權要求鑒定人出庭接受質證。如果鑒定人拒絕出庭作證，則鑒定意見不能作為定案證據，委托人有權要求鑒定機構返還鑒定費用。”

    可為召回三包服務

    汽車三包規(guī)定(即《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》)草案已經公布，突破性地開了允許“退換車”的先例。但是實際執(zhí)行時卻有可能出現舉證難的尷尬。

    依照汽車三包規(guī)定，售出車輛30天內出現因質量問題引起的嚴重安全性能故障，或者變速器、發(fā)動機等主要總成或零部件存在質量問題的，消費者才可以要求退換。

    而故障到底屬不屬于質量問題，消費者舉證十分困難，高昂的鑒定費用、不接受個人委托等原因，將消費者置于舉證不能的困窘境地。另一方面，擔心消費者濫用三包、過度維權，成了廠商最大的顧慮。

    為厘清責任，糾紛雙方都呼吁權威、公正的第三方鑒定機構介入。但中國汽車技術研究中心主任趙航否認中機車輛司法鑒定所的成立，是源于汽車召回條例和汽車三包規(guī)定的迫切需要，表示三包或召回是政府行政主管部門來負責，但是要求退換或缺陷召回一旦上升到法律層面，司法鑒定機構也可以介入，接受當事人雙方的申請或委托。

    “做為第三方的車輛司法鑒定機構，我們可以利用自身的專家團隊、一流的儀器設備以及豐富的經驗為產品質量主管部門提供技術支持與鑒定服務。”趙航同時強調，司法鑒定所畢竟不是維權機構，一般只面向進入法律訴訟程序后的消費者，包括訴前取證。