安徽的情況如此，那么在福建漳州，記者看到的那一套《創新優化學習》教輔材料，又是如何進的學校呢？

記者：

為什么都要選這一套呢，不能選別的嗎？

福建省漳州市第九中學教務處負責人：

實際上是我們的主管部門編寫的。

記者：

你們主管部門？是教育局編的嗎？

福建省漳州市第九中學教務處負責人：

那個普教室組織編寫的。

解說：

這套《創新優化學習》叢書的編寫和審定者都是漳州市普通教育教學研究室，而這個漳州市普通教育教學研究室是漳州市教育局下屬的事業單位。

福建省漳州市普通教育教學研究室負責人：

我們是教育局里面的一個科室，事業編制。那這個目錄，我們這一本書，就不用再去評審了，因為這本書是我們自己做的，大家都懂的。

解說：

和安徽的情況一樣，漳州的教輔材料連編帶審也都由教育局一手包辦，讓我們通過一個圖表來梳理一下教輔材料被強制搭配銷售的完整過程。

教育部門自己編寫并審定圖書。自己編制目錄并下發至學校，學校要求學生統一購買。教輔材料雖然是由學校向學生銷售的，但是源頭卻來自學校的上級也就是當地教育部門。

記者在漳州的調查中還發現，這套《創新優化學習》叢書雖然是面向小學、初中和高中編寫的，但是唯獨在全市各個初中的銷售率最高。

福建省漳州市第九中學教務處負責人：

這個，現在，很簡單的事情，指揮棒在那里。

記者：

什么指揮棒？

福建省漳州市第九中學教務處負責人：

因為我們這個初中學校就是要中考嘛，中考誰在命題，最終是他們(普教室)在命題。期末考試，中考都是他們在組織命題的，所以一般題型肯定會比較接近。

解說：

由于中小的命題權掌握在漳州市教育局普教室手中，各所學校為了獲得更好的中考排名，爭相訂購普教室編寫的這套教輔材料，也就不足為奇了。

演播室主持人：

針對教輔亂象，國家早就有管理辦法，多次出臺相關規定以加強監管。今年4月份，教育部等7部委再一次提出，要進一步加強對教輔材料的出版、印制、發行等環節的監管。但是在有些地方，教輔亂象不僅依然存在，而且愈演愈烈。究其原因正是一些本該負有一些監管職責的地方教育部門，反而成了違規的主體。老師的話學生不能不聽，而上級部門的話學校不能不聽。一些教育部門利用管理職權，自編、自審并且下發目錄統一推銷，教輔材料也必然成為學生們擋不住的負擔。然而我們要問的是，國家的規定為什么有人敢于不聽呢？