如此龐大的市場，為什么僅由一家民營企業國政通壟斷？

　　微博實名制催生了一筆大買賣。

　　從這筆買賣中獲利的，或許只有一家企業——北京國政通網絡科技有限公司(下稱“國政通”)。

　　12月26日，繼北京、廣州之后，上海也開始試行微博實名制注冊，中國互聯網服務的實名制浪潮已席卷而來。

　　但用戶的實名身份信息如何驗證？微博實名制在技術上如何實現?這些問題最終都要指向國政通——一家提供“全國公民身份信息核查”服務的民營企業。

　　“實名制不僅僅是政府驅動，也是市場驅動的項目。我們已經和新浪簽約，搜狐也在密切溝通中，除了做微博實名制外，我們還給工信部的手機、游戲實名制提供解決方案。”國政通的一位人士對本報記者介紹說。

　　根據中國互聯網絡信息中心統計，截至今年6月底，中國網民數量達4.85億。按照國政通最低2元/人次的身份核查收費標準，中國網民全部實名核查一次就是近10億元的收費規模，而有實名身份核查需求的網站數量正不斷增長。

　　如此龐大的市場，為什么僅由一家民營企業國政通壟斷?在互聯網用戶個人信息泄露事件層出不窮的情況下，國政通能否充分保障個人的隱私安全？

　　公安部指定認證

　　在微博實名制政策出臺一個月前，新浪于11月16日發布消息稱，新浪微博已與國政通正式簽約，共同合作建立微博信用體系。

　　網友只要填寫姓名、身份證號、手機號等就能獲得一枚“身份通”勛章。

　　所謂“身份通”，是2005年公安部的“全國公民身份信息核查比對服務”正式向全社會開通之后，國政通公司與公安部全國公民身份號碼查詢服務中心合作，依托“全國公民身份信息系統”推出的電子身份標識服務。

　　北京微博實名制推行后，北京市政府新聞辦官方微博表示：個人身份信息是提供給“公安部門指定的專業身份認證機構認證”。

　　據多位信用行業人士介紹，除了公安部全國公民身份號碼查詢服務中心自身提供這項服務外，目前市場上經營身份認證業務的企業屈指可數。

　　資深電信行業分析師付亮說：“身份信息涉及公民隱私，太重要了，所以這個行業具有安全門檻，需要公安部授權，也必然具有壟斷性質。”

　　上述國政通人士也證實了這一點。據了解，公安部查詢中心會對被授權企業進行審核，“審核關鍵還是實力背景和安全性，具有非常嚴格的界定”。除了審核之外，查詢中心在與被授權機構的合同中還會規定只能以什么形式提供什么樣的服務。

　　這位人士介紹說：“我們也并非公安部獨家授權的合作伙伴，只是做的時間長了，在這個行業走得快一點，并且我們公司不少是電信集團出身”。

　　一位早年從事信用服務行業的人士對本報記者說，他們前幾年也曾從公安部購買過這項服務，但是身份信息只是最基礎的信息，最核心的個人信用信息只有中國人民銀行掌握，僅僅是核查身份信息業務“比較邊緣”后來慢慢萎縮。但這位人士沒想到的是，微博實名制令身份核查業務重新火了起來。

　　記者獲得的資料顯示，國政通主要給微博網站、婚戀網站、求職網站、電信機構、銀行等第三方做身份認證，證明用戶身份是真實的，是公安部門唯一指定的身份認證服務商。

　　事實上，在微博實名制推行不久后，12月15日，婚戀網站百合網也“牽手”國政通，在全站推行實名認證制度。