湖北襄陽工業園水泥路上種菜 只因違規用地（圖）

　　近日，湖北襄陽市雙溝工業園在建好的水泥路上“填土種菜”，在“天眼”底下玩了一回“隱身”，被當地老百姓舉報。

　　湖北襄陽市襄州區雙溝鎮農民稱：雙溝工業園新修的幾條公路一夜之間“消失”了，被當地領導派人填上土，鋪上薄膜，撒下種子用來種菜。一個月后，鎮里又組織人員、機械，將表層填土刨開、搬走，公路又現身了。

　　7月14日下午3時許，記者從襄陽市城區乘車趕往雙溝工業園，沿路都是成片的菜地。在雙溝工業園，記者看到一條公路上有大型機械在作業，公路上鋪了一層厚厚的土，三臺大型鏟車正將厚土鏟開。

　　路邊務農的村民毛煥成稱，公路上的土是一個月前夜間鋪上去的，還蒙了一層薄膜，撒了種子，鎮里說是種菜，其實“是為了逃避檢查，哄上級的。”

　　據毛煥成介紹，去年5月麥子快熟了，突然來了幾臺大鏟車，沒打招呼就將麥子鏟掉了，說是建工業園要修路。這條路今年四五月份就修好了，共占了100多畝地。盡管村民多次上訪，但當地政府只給了一季青苗補償費，說以后等招商項目進來再給錢。

　　7月13日晚8時許，突然又來了兩車人和鏟車等機械，把公路上的土搬走。

　　對于此事，當地政府稱是“復耕”和“公路保養”。但記者調查發現，此舉是避免開發區違規用地被國土衛星拍到。

　　【回應】

　　水泥路上撒種系復耕措施

　　針對群眾質疑，當地政府解釋說，此舉是一種“復耕措施”，除了搞“短期農作物種植”，還有一個目的是為了“公路保養”。

　　襄州區政府辦公室副主任苗豐說，襄州區90%是農業人口，農業稅取消后，財政吃飯都成問題。為此，區里近年來大力招商引資，加快工業園建設。其中，占地3平方公里的雙溝工業園，是經國務院審核保留的全省140家開發（園）區之一。

　　苗豐承認，目前工業園公路建設屬于違規用地，有關用地手續從2010年底就開始申報，目前尚在省政府審批中，預計今年下半年可以批下來。在去年10月啟動的全國土地衛星遙感圖片執法大檢查中，由于雙溝工業園違規用地建設被“天眼”發現，責成我們復耕，我們就在上面鋪了土，蓋上薄膜，利用等待審批的這段時間種一季蔬菜，同時也可以對公路進行保養。

　　【調查】

　　襄陽土地違法嚴重 “一把手”曾被約談

　　與常見的水泥路面保養不同，雙溝工業園的公路“保養”卻將路面和路肩都蓋上了土，密不透風，而路肩并非水泥路面，是用地磚砌成的。

　　村民吳小先用鋤頭將尚未搬走的土刨開，露出下面的水泥地，說：“這樣的地也能長出菜來，誰相信？”吳小先聽說鎮里光買土蓋路就花了五六十萬元。

　　襄陽市是2010年全國違法用地較為嚴重地區，是政府主要負責人被國土部約談的全國5個市（州）之一。前幾年，由于違法用地嚴重，多次受到上級土地部門處罰、處分，其中僅違規設立的深圳工業園，就清理出38宗違法違規用地，罰款近1900萬元，一批相關責任人受到追究。

　　當地知情干部透露，由于雙溝工業園違規用地被責成復耕，各級土地部門必須自下而上將復耕等處理情況，并與國土部拍攝的相關圖版信息保持一致。“這是雙溝工業園公路上種菜的真實答案。”

　　負責雙溝工業園招商引資工作的干部王勇說，目前有意入園的企業已達四五家，但由于基礎設施不到位，與其他地方差距大，企業不滿意，“政府很著急”。現在各地用地需求高，全省用地緊張，指標不夠用，排隊等候現象嚴重，一些項目不得不邊申報邊建設，以滿足工業園招商引資需要。